Elmélet + Gyakorlat (2022-es alapmű + 2023-as kiegészítés) Szerző: Dr. Sztankó Dániel Vezinfó Kiadó, 2022

2015. január 1-jével bevezetésre került az elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer, röviden: EKÁER. Az új szabályozás elsődleges célja az adóelkerülés megelőzése, valamint az élelmiszerbiztonság növelése azáltal, hogy az áruforgalmat átláthatóvá teszi. Az EKÁER előírásai alapján az áruszállítással kapcsolatos minden fontos adatot még a közúti fuvarozás megkezdése előtt rögzíteni kell egy központi elektronikus rendszerben, így az áru tényleges útja nyomon követhető az elindulástól a célállomásra érkezésig bezárólag. 2021. január 1-től új EKÁER rendelet [13/2020. (XII. 23. ) PM rendelet] lépett hatályba. 2021-től az EKÁER bejelentési kötelezettség csak a bejelentésköteles termékek Közösségen belüli beszerzésére, értékesítésére, egyéb célú behozatalára és kivitelére, valamint az első belföldi nem végfelhasználó részére történő áfaköteles értékesítésre vonatkozik. Úgyszintén 2021. január 1-től bevezetésre került a BIREG rendszer, az előzetes elektronikus engedélyregisztrációs rendszer, melyet a nemzetközi közúti áruszállításhoz használt bilaterális és multilaterális engedélyek jogszerű felhasználásának ellenőrzése és nyomon követhetősége céljából hoztak létre. Fontos leszögezni, hogy az EKÁER és a BIREG két különböző kötelezettség, így - jogi értelemben - nem állítható, hogy a BIREG és az új EKÁER, bár a régi EKÁER rendszer kivezetése és a BIREG rendszer bevezetése valóban egyidejűleg történt. Ebből kifolyólag lehetnek olyan vállalkozások, amelyeket csak a BIREG érint, továbbra is csak az EKÁER érint, az EKÁER és a BIREG is érint, egyik sem érint. E kiadvány az alábbiakról a részletes áttekintést: a BIREG szabályok ismertetése, magyarázata; az EKÁER szabályok ismertetése, magyarázata; egyes különleges ügyletek, helyzetek EKÁER kezelése; az EKÁER rendelet szövege és a BIREG-re vonatkozó legfontosabb szabályok szövege; bejelentésköteles élelmiszerek (régi néven: kockázatos élelmiszerek) listája; egyéb bejelentésköteles termékek (régi néven egyéb kockázatos termékek) listája; ekaer. gov. hu oldalon közzétett kérdések és válaszok, ideértve a korábban közzétett kérdés-válaszokat. Ebben a formájában a könyv teljes rendszert alkot, amelyben az EKÁER-re és a BIREG-re vonatkozó legtöbb szabályt bemutatja, ideértve a NAV útmutatásait is. A kötet adatai: Formátum: B/5 Kötés: puhatáblás Megjelenés éve: 2022 Terjedelem: 298 oldal Tartalom: ELSŐ RÉSZ: Új EKÁER és ÁFA szabályok 1. Bevezető ■ Kiket érint ez a szabályozás a gyakorlatban? ■ Milyen esetekben keletkezik EKÁER-kötelezettség? ■ Raklapok EKÁER-beli kezelése ■ Kinek kell EKÁER-számot kérnie? Az EKÁER-bejelentésre kötelezett személy 2. Építőkockák – EKÁER-fogalmak ■ A járművel kapcsolatos fogalmak ■ Ügyletekkel kapcsolatos fogalmak ■ Saját termék mozgatása Közösségen belül ■ Saját termék Közösségen belüli mozgatása alóli kivételek ■ A fuvarozással kapcsolatos fogalmak ■ Egyéb fogalmak 3. Az EKÁER-elemzés folyamata. Az EKÁER tárgyi hatálya, avagy milyen ügyletek esetében áll fenn EKÁER-kötelezettség? ■ Az EKÁER-kötelezettséget befolyásoló tényezők ■ Példák az EKÁER-kötelezettség vizsgálatára ■ Harmadik országból származó termékek fuvarozásával kapcsolatos EKÁER-bejelentési kötelezettség 4. EKÁER-mentességek ■ Kiemelten fontos cél érdekében végzett tevékenység EKÁER-mentessége ■ Egyes termékekkel kapcsolatos mentességek ■ Egyes termékekkel kapcsolatos mentességek – néhány fontos tudnivaló ■ Postai küldemények EKÁER-bejelentési kötelezettsége ■ Kardvirághagymák tekintetében fennálló bejelentési kötelezettség ■ Egyedi mentességi szabályok – útszakasz-mentesítés 5. Az EKÁER-bejelentésre kötelezett személye, avagy az EKÁER személyi hatálya ■ Kinek kell bejelentenie az EKÁER-t? ■ A bejelentő személyi státuszához kapcsolódó egyszerűsítések – egyszerűsített bejelentés ■ Mit jelent az egyszerűsített bejelentés? ■ Kit érint az egyszerűsített bejelentés? ■ Kinek kell bejelentkeznie az EKÁER-be? ■ EKÁER-meghatalmazás 6. A bejelentendő adatok köre ■ Teljes adattartalmú bejelentés ■ Egyszerűsített adattartalmú bejelentés ■ Bejelentendő adatok – egyes gyakorlati kérdések ■ Feladó, címzett, felrakodás és kirakodás helye ■ Tömegadat ■ Göngyöleg (A termék és a göngyöleg együttes szállítása, Csak a göngyöleg utazik) ■ A fuvarozás indoka ■ A cikkszám szerepeltetése az EKÁER-rendszerben ■ A bejelentendő érték 7. Mikor kell EKÁER-számot kérni? Az adatszolgáltatásra vonatkozó határidők ■ Bejelentési határidők ■ Adatmódosítás ■ Az EKÁER-szám lezárása ■ Lezárt EKÁER szám adatainak módosítása 2020. március 1-től ■ Hogyan módosult az Art. ? ■ Milyen adatokat lehet módosítani EKÁER szám lezárása után? ■ Továbbra is le kell zárni az EKÁER számokat? ■ Mit jelent ez a gyakorlatban? ■ Hogyan lehet módosítani az adatokat az EKÁER webfelületen? 8. Hány EKÁER-szám kell? Gyűjtőfuvar 9. Az önkéntes EKÁER bejelentés szabályai 10. EKÁER biztosíték ■ Milyen esetekben kell biztosítékot nyújtani? ■ Biztosíték és egyéb követelmények bejelentésköteles élelmiszerekkel végzett EKÁER-köteles tevékenység kapcsán ■ Kockázati biztosíték új EKÁER-kötelezett esetén ■ Kockázati biztosíték és más követelmények egyéb bejelentésköteles termékkel végzett EKÁER-köteles tevékenység kapcsán ■ Hogyan lehet kockázati biztosítékot nyújtani? ■ Biztosítékadási kötelezettség alóli mentesség ■ Csökkenthető-e a biztosíték mértéke? ■ A kockázati biztosíték visszautalása ■ A kockázati biztosíték kezelése, mértékének meghatározása ■ A garancia formájában nyújtott kockázati biztosíték 11. Üzemzavar, karbantartás. Adatbiztonság és tájékoztatás ■ Üzemzavar ■ Karbantartás 12. Szankciók és intézkedések ■ Mulasztási bírság ■ Kimentési lehetőség – az „adott helyzetben elvárható eljárás igazolása ■ Fuvarozók nyilatkozattételi kötelezettsége ■ Hatósági zár alá vétel ■ A lefoglalt ingóság értékesítése ■ A jármű visszatartása ■ Az áru hatósági felügyelet alá vonása 13. EKÁER-ellenőrzési tapasztalatok ■ Az ellenőrzés során tapasztalt tipikus hibák ■ Útravaló: Hogyan készüljünk az EKÁER-ellenőrzésre? MÁSODIK RÉSZ: EGYES ÜGYLETEK ÁFA- ÉS EKÁER-BELI KEZELÉSE 1. Alanyi adómentesek és kompenzációs felárra jogosultak 2. Fordított adózás alá tartozó ügyletek 3. Mozgóárusok 4. Reklamációk és garanciális áru ■ Belföldi reklamáció kezelése ■ Nemzetközi reklamáció kezelése ■ A visszáru EKÁER-beli kezelése 5. Bizományi értékesítés 6. INCOTERMS paritások szerepe az EKÁER-ben 7. Nemzetközi láncügylet ■ Mikor beszélünk láncügyletről? ■ A teljesítési hely meghatározása ■ A fuvarozással járó ügylet meghatározása ■ A többi (álló) ügylet meghatározása ■ A láncügyletben szereplő ügyletekhez kapcsolódó áfamérték ■ Láncügyletek – gyakorlati konklúziók és következmények ■ Láncügyletek EKÁER-beli kezelése ■ Példák belföldre irányuló nemzetközi láncügyletre ■ Példa háromszereplős belföldre irányuló nemzetközi láncügyletre 8. A belföldi láncügylet EKÁER-szabályai 9. Háromszögügylet 10. Saját áru mozgatása külföldi adóalany által 11. Bérmunka ■ Belföldi bérmunka ■ Közösségen belüli bérmunka (nem egyszerűsített) ■ Közösségen belüli egyszerűsített bérmunka ■ Mi a fuvarozás indoka bérmunka esetén? 12. Importügyletek kezelése ■ Termékimport a beléptetés országában (az ún. 42. eljárás) ■ A rendeltetés helyén megvalósuló termékimport HARMADIK RÉSZ: A BIREG legfontosabb szabályai 1. A BIREG bevezetése 2. 2021 januárjában megváltozott a BIREG szabályozás 3. EKÁER és BIREG összehasonlítása 4. A BIREG regisztrációs felület 5. A legfontosabb BIREG jogszabályhelyek 6. Milyen kötelezettségek merülnek fel tehergépjármű üzembentartó oldalán és milyenek a feladó/címzett oldalán? 7. A BIREG kötelezettség elemzésének sorrendje ■ Tehergépjármű üzembentartója szempontjából ■ Belföldi fel- és lerakodóhely szempontjából 8. Egyes kötelezettségek ■ Engedély használati kötelezettség ■ Fuvarregisztrációs kötelezettség ■ Mit jelent a fuvarregisztráció a gyakorlatban? ■ Első lépés: cégregisztráció ■ Második lépés: fuvarregisztráció ■ Harmadik lépés: események rögzítése ■ Fuvarregisztráció-bemutatási kötelezettség ■ Feladó/címzett engedély és BIREG ellenőrzési kötelezettsége ■ Feladó/címzett engedélykezelési kötelezettsége 2021. június 30-ig ■ Feladó/címzett engedélykezelési kötelezettsége 2021. július 1-től 9. Az egyes lépések bemutatása a BIREG felületről (rakodóhelyként) MELLÉKLETEK ■ A régi EKÁER rendelet 2021. december 31-én hatályos szövege -- 5/2015. (II. 27. ) NGM rendelet az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről ■ Az új EKÁER rendelet 2021. január 1-től hatályos szövege -- 13/2020. (XII. 23. ) PM rendelet az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszer működéséről ■ A bejelentésköteles termékek köre ■ NAV kérdés-válaszok ■ A 261/2011. (XII. 7. ) Korm. Rendelet BIREG kötelezettség megállapítása szempontjából releváns jogszabálykivonat ■ Az Innovációs és Technológiai Minisztérium tájékoztatója az Előzetes Elektronikus Engedélyregisztrációs Rendszer (BIREG) bevezetéséről ■ Az Innovációs és Technológiai Minisztérium tájékoztatója az árufuvarozási engedélykötelezettségről (BIREG)